耶伦：如有必要将为美国中小银行存款提供担保

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当地时间3月21日（周二），美国财政部长耶伦（Janet Yellen）对银行业人士表示，在监管机构采取强硬行动后，美国银行体系正在企稳，但如果规模较小的银行遭遇存款挤兑，则可能需要采取进一步措施保护银行储户。

当日，耶伦在美国银行家协会（American Bankers Association）会议上发表演讲，称美国政府最近几日采取的措施保护了两家破产银行中未保险的存款，并创建了新的美联储流动性工具。她随后评价称，此举显示了政府“采取必要措施确保储户储蓄和银行系统安全的坚定承诺”。

在联邦存款保险公司（FDIC）关闭倒闭的硅谷银行和标志银行一周后，耶伦称政府“果断和有力”的行动正在增强公众对美国银行系统的信心，并保护美国经济。她还表示，维持一个“充满活力和多样化的银行体系”对美国经济至关重要，大、中、小型银行都在发挥作用支持家庭和小企业，并增加金融服务领域的竞争。

“我们采取的措施并不是为了帮助特定的银行或银行类别，我们的干预是必要的，以保护更广泛的美国银行体系，”耶伦在讲话中说道，“如果规模较小的机构遭遇存款挤兑，危机有蔓延的风险，那么类似的行动可能是有必要的。”

目前，部分银行集团呼吁对美国所有银行存款提供临时的担保，而这一举措需要国会通过快速程序批准。不过，共和党众议院“自由核心小组”（House Freedom Caucus）反对改变目前25万美元的FDIC保险上限，这是迅速采取行动遏制危机恶化的一大障碍。

此外，耶伦表示，美联储新的银行定期融资工具和贴现窗口贷款正在发挥作用，为银行体系提供流动性，地区银行的总存款流出已经企稳。她还补充说，上周大型银行向陷入困境的第一共和国银行（First Republic Bank）注资300亿美元的举动“代表了对银行系统的信任”。

讲话中，耶伦回应了近期民众对于银行业引发全球经济危机的担忧。她表示，目前美国银行业的情况与2008至2009年的全球金融危机时期“非常不同”，当时次贷资产使许多银行面临压力。

“我们今天在银行体系中没有看到这种情况，”她评价道，“我们的金融体系也比15年前强大得多。”

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