“商业外摆”的春天

树荫下的咖啡休闲区，路边的小吃和大排档，万物复苏的季节里，“商业外摆”成为一道独特的风景。

为促进消费回暖，点燃城市烟火气，上海、南京、杭洲、无锡等城市纷纷出台相关举措，鼓励“商业外摆”。

(资料图片)

几张桌子、几个伞棚，摆出怎样的一种经济模式？“商业外摆”又该如何摆出风景、带旺人气？

“外摆”为什么会成为长三角热词？

3月13日，杭州发布升级版外摆政策，在52个智慧商圈等区域，加大对“商业外摆”等经营活动的支持力度，促进商圈经济繁荣，环境有序。

苏州也加大对特定商业载体开展店外特色经营的支持力度。而在稍早前，上海也发布了新版设摊经营活动指导意见，提出允许有序设摊，可划定设摊开放区，设置特色点，疏导点，管控点。

对此，上海财经大学电子商务研究中心主任劳帼龄表示，在商务部把2023年定位为消费提振年的背景下，外摆经济确是提振消费的重要措施之一。把摊位摆到外面去，不仅可以让消费者和摆摊者都感受到消费活力的回归，提振线下消费，同时也能增加城市的烟火气，使商业销售跟生活文化体验更好地结合在一起。

上海长宁区商务委员会副主任朱虹指出，其实长宁区在“15分钟生活圈”内就有过多次外摆的尝试。她指出，让更多的市场主体进行消费模式和场景的创新，尤其是给“商业外摆”赋予不同的主题后，可以使城市更新项目与消费活动紧密结合，更好地提升人气、为商场导流、刺激消费，从而提升整个经济效能。

外摆经济怎样才能从促消费的"急就章"变成一种长远谋划？

诚然，外摆经济对于消费有很好的提振作用，但如果外摆经济不能被科学规范，就不能长远地发挥它的正面作用。

去年10月，浦东新区江镇新都汇利用综合体露天空间，开办了一个美食夜市，虽带动人气却也因管理欠缺，遭周边居民投诉不断。在城管等多部门协助下，一本厚厚的集市方案出炉了：协助摊位备案、展开交通疏导分析、严格定点定时，规范垃圾管理等等一系列动作，为“烟火气”升腾保驾护航。

上海浦东新区城管执法局副局长袁星超强调，要从以往的事后执法监管转变到事前的提前介入。袁星超建议，政府相关职能部门不妨打通壁垒，提前沟通：策划部门通过提前预告“外摆”主题和参与主体，联合绿化市容、市场监管、城管等各个部门设计不同的管理方案。这样可以减少事后监管的压力，提高执法效率。

劳帼龄提出，如果说原来流动摊贩摆摊是外摆的1.0版本的话，现在的外摆应该是走到2.0、3.0甚至更高的管理层级。在提倡“商业外摆”的同时，更需要灵活的、变通的制度保障。“我们要城市的温度，但同时也需要有制度的保障，只是这个制度不是死的，制度的背后需要科学和规范的管理的。”

（看看新闻Knews记者 贺璟岚）

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