“五一”假期,各大景区“火力全开”,迎接大客流,但同时安全问题也随之而来。这两天,多起涉及景区安全管理的问题冲上了热搜。
5月1日,辽宁盘锦黑风关古镇的一座吊桥突然发生倒塌,造成多人受伤。网传视频显示,吊桥倒塌后,有人被压在桥下,还有人头部受伤。事故发生后,有多辆救护车抵达现场。景区工作人员回应称,有两位游客受了轻伤。有网友质疑,景区在大客流到来前,没有提前做好设备的维护和检修;还有网友质疑,事发当天,吊桥没有做好限流措施。
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近日,在河南安阳林州市,一段游客无保护措施“狗爬式”过悬崖的视频同样引发关注。视频显示,一众游客在安阳林州山崖间一道极窄的缝隙中缓慢爬行通过,该缝隙没有安装防护栏,游客爬行时也没有系安全绳等防护工具。林州市旅游和文化广电局工作人员表示,视频中众人爬行的位置并非景区,属于未开发地带,上述路线系一家户外运动俱乐部自发组织驴友攀爬,目前没有出现意外事故,但已找到了带队的相关负责人,进行了批评教育。
诚然,引发旅游安全问题的原因有多个方面。除了景区,有旅游者本人的因素,也有组织者的因素,其承担的责任也各不相同。个人和组织者方面,根据《民法典》第1176条规定,自愿参加具有一定风险的文体活动,因其他参加者的行为受到损害的,受害人不得请求其他参加者承担侵权责任。如果活动组织者未尽到安全保障义务的,就需要承担侵权责任。
景区方面,根据相关法规,游客购票进入正规景区游览,遭遇危险、事故时,景区需承担安全保障义务,但如果是景区附近的“野生景点”,景区则无需承担安全保障义务,但属地政府仍对其有救助义务。专家建议,属地政府可以组织“野生景点”所在区域的相关部门完善安全措施。比如,张贴、布置相关安全提醒,加强安全巡逻,加装隔阻护栏,制定安全管理措施等,为突发情况做足准备。
除了安全,文明游览问题同样备受关注。这两天,一则"广州圣心大教堂石碑碎了"的话题也登上了热搜。网友拍摄画面显示,一个孩子爬到圣心大教堂的文保标志碑上拍照,拍完之后,孩子从碑上向前跳,碑面随之坠地破碎。破碎的水泥块砸到了孩子的妈妈,孩子腿部也擦破流血。广州市文旅局工作人员回应称,越秀区文旅局会对文物保护标志碑进行修缮。对此,有评论认为,游客的不文明行为应得到谴责,但对于此类不文明行为,现场的工作人员是否应该及时劝阻,而不是疏于管理,毁坏后才亡羊补牢。
事实上,无论是吊桥倒塌还是文保碑碎裂,可以说都是由于“潮汐式旅游”导致景区瞬间客流太多,各方没有做好应对所引发。“潮汐式旅游”是一个老问题,我国旅游旺季在春节、五一、暑假和国庆这四个时间点,每逢旺季,游客都会如潮水般涌入各个景区,假期一过,又如潮水般褪去。数据显示,今年五一假期,有超过2.4亿人次出游。
去年的国庆节假期7天,全国国内旅游出游则达到了4.22亿人次。节日人山人海,节后门可罗雀,“潮汐式旅游”导致了景区容量过载、价格上涨、服务质量下降等一系列顽疾。
“潮汐式旅游”的背景下,各方该如何提升游客的旅游体验?在中国旅游研究院产业所所长杨宏浩看来,首先,景区应该严格落实预约制,提高游客游览的舒适度。如果大客流无法避免,景区还可在游玩的规则上做出适当调整。比如西安热门景区之一大唐不夜城,为预防夜晚人流过于集中可能出现的安全隐患,五一期间将所有演出从晚上改为白天。杨宏浩表示,在黄山、泰山等景区,大量游客有看日出的需求,景区不妨考虑为过夜的游客提供便利住宿,或者在保证安全的情况下,允许游客凌晨上山观景。对地方文旅部门来说,则可以打造和推出更多的旅游产品,将热门景区的游客分流、导流至其他景区。
杨宏浩还建议,除了在空间上拓展,在时间上,景区也可以在淡季多开展“旅游周”、“旅游月”等类似活动,实行差异化定价,在平日里多吸引游客,起到削峰填谷的作用,努力做到淡季不冷清、旺季不拥挤。其实,游客对于假期出行已经预期到了“人挤人”,并没有苛刻的要求和过分的挑剔。只要各方做好预案,用心服务游客,游客就会收获比预期更好的旅游体验。
(看看新闻Knews编辑:李荣康 陈昱卉 阮丽)