新任中国防长“香会”首秀 如何同美方“过招”?_看点

6月2日，来自亚太、欧洲和北美地区的国防部长、军事将领、资深国防官员、企业家以及安全专家云集新加坡，参加为期三天的香格里拉对话会。中国国务委员兼国防部长李尚福也收到了邀请，已经抵达狮城。

大国关系牵动地区安全

(资料图片仅供参考)

香格里拉对话会又称亚洲安全峰会，由英国国际战略研究所发起，在新加坡政府支持下举办，是讨论亚太安全的最具影响力的多边平台之一。

本届“香会”定于6月2日至4日举行。同往年类似，今年会议的议程也由首日的开幕晚宴，第二、第三天的全体会议和分组会议构成。今年的全体会议共分7节，各国防长将在这一环节发表演讲，6场分组会则将围绕网络安全、军力发展、核安全等议题展开。

特约评论员王强表示，亚太地区安全热点话题仍将是今年“香会”关注的焦点，包括建立稳定且平衡的亚太地区、解决地区紧张局势、亚太地区安全的新伙伴关系、打造合作安全模式等。

值得注意的是，一段时间以来，美方加速推动“印太战略”，大力推进美日韩三边军事合作，又提出分别构建“美日菲”、“美菲澳”三边合作机制，获准使用4处新增的菲律宾军事基地。此外，还不断挑动中国周边热点问题，在台海、南海等区域动作不断，一系列因素使得今年亚太安全格局变得更为复杂。

2023年3月31日，美国和菲律宾举行“盾牌”联合军演。

复旦大学国际问题研究院教授沈丁立表示，美国政府对华“竞争”仍处于最恶性阶段，双方围绕台湾、人权等问题分歧尖锐。“香会”期间中美将如何展开博弈，对亚太地区安全又会产生怎样的涟漪效应，将成为与会各方和舆论关注的焦点。

与此同时，俄乌冲突加剧能源、粮食危机，使地区的非传统安全因素更为突出，美西方还借机炮制、炒作“今日乌克兰、明日东亚”的叙事，渲染地区紧张局势，也对亚太形势产生了深刻影响，地区国家该如何应对同样需要协调。

新任中国防长首次参会 将传递哪些理念？

外界还关注到，这次是李尚福履新国防部长后首次做客“香会”。

当地时间2023年6月1日，新加坡国防部长黄永宏(右)与中国国防部长李尚福(左)会面时握手。

曾多次参加“香会”的沈丁立指出，香格里拉对话会长期被美西方主导，尤其是在乌克兰危机爆发后，欧洲参会者数量呈上升态势。尽管西方国家在会上的论调有时比较“刺耳”，但中国仍非常重视这一交流平台，最近几届都是防长亲临会场，一方面可以当场反驳一些国家针对中国的不实言论和错误认知，同时也可以利用多边撬动双边，加强同其他与会国政要的沟通交流，发出中国声音。

王强也表示，从表面来看，这是西方智库设置的一个对话平台，但在2008年美国政府提出“亚太再平衡战略”后，美西方就逐渐把这样一个多边平台变成了专门讨论如何遏制中国、攻击中国的场合，成为受其操纵的舆论场。因此，“香会”对于中方来说，不仅仅是会场，更是“战场”，要争取更多的发言权，阐释中国立场，与西方捏造的话题展开斗争。而李尚福以一个被美国制裁的国防部长身份参加会议，本身就是对美式霸权的一种揭露。

根据议程，6月4日上午，在当天的首场全体会议上，李尚福将就“中国的新安全倡议”议题作大会发言。去年博鳌论坛期间，中方提出了全球安全倡议，今年2月，又发布了全球安全倡议概念文件，明确了倡议的重点推进方向、合作平台和机制等。沈丁立表示，通过中国防长的进一步阐述，将使包括全球安全倡议等在内的多项公共产品更加深入人心，倡导对话而不对抗、结伴而不结盟、共赢而非零和的新型安全之路。

6月3日，美国国防部长奥斯汀也将作大会发言，阐述“美国在印太地区的领导地位”。沈丁立认为，美西方可能讨论的问题，一是继续拿乌克兰危机说事，把在欧洲的“不安全感”扩散到亚太乃至全球，二是呼吁各方警惕“东方出现第二个乌克兰”，试图在亚洲制定国际安全的“新规范”，给中国“下套”。

而在王强看来，中美防长的隔空交锋，必然充满了针锋相对的色彩，“这是我们所倡导的人类命运共同体理念与美式霸权的针锋相对，也是全球安全倡议与美国搞的小集团、小联盟的针锋相对。”

美国要借“香会”掀什么风浪？

事实上，早在“香会”开始之前，中美已经开始隔空“过招”。5月中旬，美方就放风称希望在“香会”期间同中国国防部长会面。29日，五角大楼称，中方拒绝了美国提出的会晤请求，奥斯汀还宣称，中国拒绝会见美国国防高官是一件“不幸的事”。

对此，国防部在回应中指出，中方重视发展中美两军关系和开展各层级沟通，但对话不能没有原则，沟通不能没有底线。当前两军交流面临的困难，责任完全在美方。美方要以实际行动展示诚意、纠正错误，为双方沟通交流创造必要条件和应有氛围。

国防部新闻发言人谭克非

沈丁立表示，美方近期一边释放对话信号，一边又在打压中国，一系列举动都是对中美关系的进一步破坏，这是中方所不能接受的。

王强也指出，双方对话的条件不是靠美国的“表演型人格”所能创造的，我们不可能一方面任由你粗暴干涉中方的核心利益，同时又对你保持和颜悦色，“因此，美方应当先调整自身的立场和态度，再来寻求同中方对话。”

王强还注意到，在印太战略的引领下，美国也把“香会”当作加强同盟体系的重要舞台，计划与“印太”主要盟友举行多场双多边会晤。

在到访新加坡参加香会之前，美国防长奥斯汀率先访问了日本，并与日本防卫大臣滨田靖一举行会晤。这是今年1月美日“2+2”会谈后，两国防长再次接触。会面中，奥斯汀多次提及“中国威胁”，并商定继续强化美日同盟的威慑力。

当地时间2023年6月1日，日本防卫大臣浜田靖一会见来访的美防长奥斯汀。

此外，美日韩三国防长会晤也已排上日程。韩国国防部表示，在香会期间，韩国防长李钟變将参加美日韩防长会晤，三方将就构建实时共享朝鲜导弹预警信息方案交换意见。

另据共同社报道，美日澳菲四国也计划借“香会”举行四国防长的首次会谈。会上，四国计划就中国在东海、南海“日益增加的军事存在”探讨加强四方的“安保合作”。

王强表示，俄乌冲突已经清晰地表明，北约这种军事集团的存在，是世界上最大的危险来源，眼下，这一由美国主导的军事集团已经开始在亚太地区系统布局，妄图通过打造“亚洲版小北约”，服务其大国博弈的战略目标。对此，中方必须通过进一步强调共同、综合、合作、可持续的安全观，向美西方四处煽风点火、挑拨离间的做法予以有力回击，同时也对地区国家发出必要的提醒和警示。

（看看新闻Knews记者 宋懿）

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