新闻透视： 不能承受的“砸墙之重”，谁之责？|当前观察

最近，家住长宁区绿园九村居民张阿姨向记者反映，自家底楼的业主拆除楼房多处承重墙，造成了她家多处墙体开裂，城管也上门开具了责令整改通知书，可楼下业主就是拒不整改，这到底是怎么回事呢？

张阿姨住在上海长宁区绿园九村老公房的二楼，去年11月，一楼业主开始装修。随后，张阿姨发现，家里墙面上出现了明显裂纹。“他门大开着，我一看，哎呀，这个墙怎么没有了，这个是承重墙，不能破坏的。”

张阿姨发现，楼下当时至少已经敲掉了客厅和卧室间的隔断承重墙，于是，她通过12345进行投诉，属地城管随后介入调查，并请来第三方机构对一楼房屋进行了检测，确认拆除承重墙体多达5处。随后，城管出具了责令改正通知书，要求底楼业主自行整改。但底楼业主却表示，不认可检测结果，拒不整改。

(资料图)

102室业主徐先生称：“他在测的时候，在我眼里，它本身业务能力都是有问题的，我怎么去认可他是个权威部门做出来的决定呢，我已经写了相关的复议书。”

属地城管表示，他们后续会按照相关规定，限制其房屋交易，同时处以罚款，但无法强制让业主对承重墙先行恢复：“住宅物业管理规定没有赋予城管一个强制处置的权利。”

那么，在之前施工过程中，为何物业没能发现敲承重墙问题并叫停呢？据了解，一楼业主曾进行过装修登记，但最终，承重墙依然顺利被敲甚至完成了全部装修，对此，物业和城管都表示，做不到及时发现。

绿园九村物业经理颜敏芳坦言：“我们因为没有执法权，只能劝阻，这个业主始终不接我们的电话，不开门。”

长宁区新泾镇综合行政执法队副队长吴晓清则表示：“不可能做到每一间都去走，很多情况下，我们也是通过检查物业的工作来进行工作推进。”

业内人士指出，承重墙一旦被敲，房屋结构的安全性和稳定性很难完全复原。“每堵墙的用处，它的荷载都有核定的具体的用途，一旦拆除承重墙，那么它的支座和支点发生变化，就是结构体系发生变化的话，轻一点的，造成墙体开裂，严重的坍塌。”上海房地产专修学校技术总监一级建造师管怀圣说道。

上个月，浦东飞旺家园的一户人家，在装修施工中疑似拆除承重墙，被居民发现后进行了反映。

物业和城管及时上门介入，叫停了工程，并责令业主进行恢复。业主随后把墙重新砌回，但城管表示，需要经过相关机构的两次检测，才能确认是否安全。

透视记者了解到，目前有不少装修公司，在明知违规的情况下，出于利益，只要业主要求，就会私下拆墙。“你如果花点钱打好招呼弄，那我这边就帮你弄，我这边拆承重墙要另外算费用的。”“您要同意的话，我才能弄承重墙，这动起来，说不好听，要负法律责任的。”

业内人士指出，一方面，对这类建筑工程及装修公司，以及监督不力的物业，都应当采取更严厉的处罚措施。

上海房地产专修学校技术总监一级建造师管怀圣称：“装潢公司要有资格培训，不能说随便想拆除哪个墙体就是哪个墙体的。”易居研究院研究总监严跃进也表示：“安全性应该纳入到后续的物业管理的一些常规内容。”

另一方面，如果确认承重墙已遭破坏，那么执法部门，是否可以采取多部门联动的方式，先排除安全隐患，再来谈其他？因为，对于其他住户来说，哪怕最终违规业主被罚了巨款，但只要承重墙一天没恢复，大家就一天睡不上个安稳觉。

投诉人张阿姨坦言：“我们家都是裂缝，哪天塌下来，我也死在这个里面，我害怕吧。”

私自拆除承重墙后的后果，不可谓不惨痛，轻则房屋受损、重则人员伤亡。但依旧有房主、装修公司以身犯险。本月9号，住建部发布了《关于进一步加强城市房屋室内装饰装修安全管理的通知》，进一步明确了装修活动中涉及各方和相关部门的责任，其中就包括 加强设计单位和装饰装修企业的管理，以及明确了物业服务企业的管理责任，以及相关处罚举措。如何加强执法、斩断伸向承重墙的利益链，切实守护好公共安全，值得相关部门走出办公室，深入调研一番。

（看看新闻Knews记者：魏克鹏 摄像：孙佳逊 沈曦 编辑：由由酱）

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