为人脸识别“划红线”新技术应用必须“补短板”

由于便捷省力，“刷脸”已经成为不少场景的必备验证手段，但随之而来的风险也在与日俱增。国家网信办8日发文向社会公开征求意见，对人脸识别技术的应用划出了多条“红线”。

这些“红线”包括：使用人脸识别技术处理人脸信息，应当取得个人的单独同意或者依法取得书面同意；明确宾馆、银行、机场等场所不得以办理业务、提升服务质量为由强制采集人脸信息，物业不得将人脸识别作为出入唯一验证方式；在公共场所使用人脸识别技术，或者存储超过1万人人脸信息的人脸识别技术使用者，应当在30个工作日内向所属地市级以上网信部门备案。

(资料图片)

征求意见稿刚刚出炉，就受到了不少人的欢迎。多名受访者表示，曾因频频“刷脸”而遭受信息泄露或财产损失。位于上海市的一个居民小区，最近因需要“刷脸”才能出入的门禁系统吵翻了天。有业主觉得比用门禁卡更方便，也有业主提出，使用这项功能需要向物业公司提供身份证、房产证等信息，太不安全了。

不少网友表示，如今在大城市，人脸识别应用可谓遍地开花，政府办事、交通安检、支付转账、开户销户、门禁考勤、解锁解密、换脸娱乐等，随处可见。但是随之而来的就是，个人信息泄露和财产损失。上海市普陀区检察院今年3月公布的案例显示，多家超市的刷脸摄像头被用于“防盗”，超市管理人员使用采集到的人脸信息来鉴别该顾客是否是“小偷”。此前，还有一名山东男子“戴着头盔去看房”的短视频在网上流传，其目的是不让售楼处用人脸识别系统采集到的数据给自己“打标签”，避免佣金纠纷。

从革命性的身份验证方式，到信息泄露的重灾区，“人脸识别”为何引发诸多争议？

从技术本身来看，人脸识别基于人的面部特征数据来进行身份识别，核心是生物特征采集和验证。由于生物特征往往具有唯一性和不可复制性，人脸识别技术也被广泛地应用于安防和金融等领域。

但或许由于“刷脸”实在是太方便了，这一技术迅速在更多的非必要场景落地开花，甚至成为“非此不可”的唯一选项，不选就不能办成事，给很多人增加了困扰。有时候，由于人脸识别信息采集系统的精度不够，还会出现女儿刷开了妈妈的手机、双胞胎代替验证等情形。新闻中，用户因个人信息泄露而遭受损失的案例，更是层出不穷。

更加微妙的是，人脸信息的采集往往具有远距离、非接触、无感等特征，很容易让人在浑然不知的情形下被采集，从而让个人的出行轨迹、人际关系、财产利益等信息，在网络世界中毫无防护地“裸奔”。

而除了给个人造成困扰和损失以外，人脸识别技术还可能被不法分子利用，通过对于大批量的人脸信息进行“精准画像”和解读分析，对社会稳定和国家安全带来不可预料的风险。

那么，网信办此次在征求意见稿中提出的相关规定，是否能从根本上规避人脸识别技术发展带来的滥用风险？还有哪些方面必须“补短板”？

中国人民大学公共管理学院教授马亮认为，任何技术都是一把“双刃剑”，人脸识别也不例外。网信办此次提出的相关要求，目的在于加强对人脸信息采集、处理和保存等方面的监管，主要是想强化对人脸识别技术的安全管理，推动技术“向善”、避免技术“作恶”。

马亮表示，现实生活中，人脸识别技术的滥用和过度使用频频出现，主要是因为相关经营场所一方面通过霸王条款强制使用，另一方面又缺乏相应的安全管理技术来规避风险。从个体角度来看，人脸识别技术的应用也存在“黑箱化”的特点：有时，信息采集在个体无意识中进行；有时，除了脸部信息以外，身体和背景等其他信息也同时被采集；有时，信息被采集后未经删除或完善保存，而是被恶意转卖或丢弃……种种滥用情形，不一而足，也在呼唤更有针对性、更强有力的监管。

马亮指出，坚持“非许可，不可为”的原则，并且将人脸识别当做辅助的身份核验手段，或许能防止人脸识别技术进一步被滥用。建议网信办能就此进一步细化要求，并采取多种手段保障其能有效实施。事实上，除了人脸识别应用以外，指纹、掌纹等生物信息的采集和应用，也同样存在隐患，同样需要加强监管。建议相关部门能够举一反三，在保障个人合法权益的同时，及时化解由此可能带来的社会安全风险。

（看看新闻Knews编辑：金梅 翟静 陈昱卉）

关键词