姓名有生僻字，享受公共服务会遇“卡”？

前不久，云南永胜县一个偏远山村的nià姓村民，在更换二代身份证时，因为电脑系统中无法输入，全村集体改姓鸭，引发众人热议。而最近，不少上海市民也反映称，因为姓名中有生僻字，让他们在办理各类证件遇到了困难，无法享受相应的公共服务。

今年就读博士二年级的黄䶮(yǎn） ，因名字里有个生僻字，办社保卡时费劲周折。“去线下的社保中心办卡，他们跟我说，系统里认不了你这个字，没法办 ，我就回去打12345，一次打到社保，一次打到医保，打了很多电话，最后终于找到能帮我解决这个办卡问题的人。”小黄无奈地说。

最后，社保中心更新了字库，小黄才终于办出了实体社保卡，但没想到在申领电子社保卡环节又“卡”住了。即使小黄输入的信息都是正确的，却仍显示身份验证失败。

(资料图)

记者跟随小黄前往医保服务窗口了解情况。原来，在社保卡系统中，“䶮”字对应两个编码，而身份证办理系统和社保卡系统编码不一致，导致无法匹配身份。那么通过人工修改，可以让小黄的身份信息和社保信息匹配吗？工作人员的回复是“不行”。“医保系统不是由我们这边完善的，是国家医保平台没有这个生僻字的字库。不仅仅是你一个人有这样的诉求，但是这都得等国家医保平台系统更新完成后才可以实现，都已经等了很多年了。”

不仅是电子医保卡开通不了，小黄在外地开户的银行卡，也开通不了网上银行。

被名字里的生僻字困扰的还有刘女士，她的名字里有下面这个字（的确是很生僻，小编试了很多方法，实在打不出），念yíng。

只因为税务系统没有收录上面这个生僻字，她在办理个人所得税退税时困难重重。“国库退税失败，我需要到税务局做一个现场的异名退税，更改一张银行卡，从去年六月份一直到去年8月26号，才整个完成这个操作，而且当中我去了至少有三次。”

最近，当刘女士准备购买沪惠保时，又卡在了匹配身份这一步。刘女士也一度过想更名，但这又涉及曾用名是生僻字的死循环，麻烦会更多，最后值得作罢。

数据显示，我国有6000万人的姓名中含有生僻字。公安部的数据库收录的生僻字有3万多个，但交通、民政、社保、医院、银行等重要机构和行业并没有专用字库，无法共享这些生僻字信息。同时，全国对生僻字的输入处理没有统一标准，有的以拼音代替、有的以同音字代替，各机构和行业之间彼此的处理标准也互不通用，这就导致信息匹配困难，给群众办事带来很多不便。

全国政协委员致公党上海市委专职副主委邵志清曾数次提案，希望为姓名含有生僻字的公民消除数字鸿沟。在他看来，信息化时代，更应通过制度设计，尽快将生僻字纳入统一数据库。“比如上海，一年大概600万的成本已经能解决大部分人的生僻字问题。但是从全国层面来讲，我上海解决了，依然不能解决这些人的跨地区的异地办理，更多是一个制度层面的协调问题。”

据了解，今年8月1日起，新版《信息技术中文编码字符集》强制性国家标准将正式实施，新国标增加录入了1.7万多个生僻汉字。此外，公共服务和政务服务机构也正升级、更新服务系统。

对此，邵志清委员认为，新国标新增录入后，仍不能覆盖所有生僻汉字，建议线下办理通道还是要保留手写认证服务，别让少数没有入库的生僻字，成为部分群众获得公共服务的拦路虎。

（看看新闻Knews记者：魏克鹏 摄像：王毅 包钢 编辑：由由酱）

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