在宣布就职仅百日后,“中国人民的老朋友”巴西总统卢拉正式开启访华之旅。这是卢拉第五次访华,也是他第三次对中国进行国事访问。
4月12日晚,卢拉抵达上海,立即引发国际广泛关注。
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期待值拉满 中巴开启“政经双热”新周期
按照原计划,卢拉本该于3月26日至31日访华,但因为突然感染流感和肺炎不得不推迟行程。仅过去半个月左右,卢拉就来到了中国。
4月12日晚,卢拉一行抵达上海
“计划之中、意料之外”,商务部国际贸易经济合作研究院美洲与大洋洲研究所副所长周密用八个字对此作出概括。他指出,在前期的准备过程中,各界对于卢拉访华抱有很高的期待,尽管受到一些突发情况的影响,双方重新安排访问的速度之快、行程之密集,充分反映出两国对此访和对双边关系的高度重视,以及加强合作的强烈意愿。
周密注意到,早在今年1月再次就任巴西总统时,卢拉就表示,巴方高度重视对华关系,希望与中方加强战略性、长期性合作。
“作为中国的老朋友,距离卢拉的上一任期到现在已经过去了十多年,整个世界发生了巨变,中巴两国需要通过这样一次高层交流来增进共识,讨论双方共同关注的问题和面临的挑战,消除疫情对双边合作产生的影响,携手拥抱发展机遇”,周密说道。
带来超豪华随行团 中巴经贸合作如何做“加法”?
此次卢拉所率领的巴西代表团规模之庞大,也颇受关注。
据多家外媒报道,巴西代表团中有多名部长,包括外交部、财政部、环境和气候变化部、农业和畜牧业部、科技创新部、矿业和能源部等,这表明农产品、铁矿石、地球资源卫星、5G通信、半导体等产业和领域都在卢拉此次访华的经济议程中。按照日程安排,卢拉还将在上海与来自基础设施、技术和汽车行业的商业代表会面。
除政府官员外,还有约240位企业家也加入了卢拉率领的高级别代表团。而在卢拉抵华前,数百名巴西农业企业代表已经“涌入北京”,寻求增加对华出口合作。
如何推动两国经贸合作再升级,成为此次访问的一大焦点。巴西媒体认为,卢拉此行除了象征意义之外,有望取得实际成果,将加强中巴在经贸、农业和科技领域的合作,并签署多份协议。
周密表示,中巴在供应链方面各具优势,市场互补性强,相互需求稳中有升,未来贸易增长的空间也更大。卢拉此访将有助于双方进一步增信,基于更加长期的利益推动下一步合作。
中国社会科学院拉丁美洲研究所执行主任周志伟则指出,过去,巴西对华出口多以农产品、铁矿石等大宗商品为主,未来,两国可以继续为经贸合作做“加法”,挖掘多样性,尤其是在通信、半导体、高端制造业等高科技领域的高质量合作。
美国为何“酸”了?
事实上,拓展中巴合作的广度和深度,正是卢拉此行的一个关键议题,其中,参访华为上海研究所的行程安排引发了舆论高度关注。
13日下午,卢拉参观了华为数字技术及数字经济最新成果展。过去25年,华为一直在巴西耕耘,致力于成为该国可信赖的长期合作伙伴。2021年,华为赢得了巴西全国范围内实施5G技术的设备供应招标。
卢拉的首席外交政策顾问、前巴西外长塞尔索·阿莫林此前在接受路透社采访时透露,尽管美国一直试图阻止这类合作,卢拉此行仍将争取中国在半导体领域的技术和投资,以协助巴西发展相关产业。
周志伟对此表示,尽管巴西在整体科技实力方面离美欧等发达国家还有一定距离,但在个别领域,巴西有自己的比较优势,可以同中国实现优势互补,“这种新兴经济体之间的高科技合作,在打破发达国家科技垄断上具有相当重要且深远的意义。”
然而,卢拉参观华为的行程,却引起了美国媒体的特别关注。彭博社12日报道称,由于美国一再声称华为对美国国家安全“构成威胁”,卢拉参观华为创新中心的举动可能会“激怒美国”。
对此,巴西外交部长维埃拉表示,巴西希望与世界各地的所有人保持良好而密切的关系,“访问华为不应被视为挑衅”。维埃拉还说,卢拉参访华为发出了一个信息,即巴西不会在美国与这家中国科技公司的斗争中“站队”。
“美西方不断打压包括华为在内的中国高科技企业,仍是零和博弈思维在作祟,担心他国发展动了自己的奶酪”,周密指出,尽管中巴距离遥远,但双方拥有合作的智慧,也有广阔的市场,可以通过技术手段减少信息传递的屏障和成本,排除外部干扰,促进市场的有效融合,为两国的科技企业提供更大的发展空间。
周志伟也表示,在一些国家寻求在科技领域同中国“脱钩断链”、设置门槛的背景下,巴西寻求同中国在通信和半导体领域以“手牵手”的形式深化合作,体现出两国在大国博弈背景下对国家发展自主权的强调与重视。
擦亮金砖机制“金”字招牌
外界还注意到,卢拉此次访华没有直接去北京,而是先到了上海。他在华期间的首场活动,就是13日上午出席巴西前总统罗塞夫担任金砖国家新开发银行行长的就职典礼。这也是首次有国家元首访问新开发银行总部。
新开发银行行长罗塞夫
卢拉在致辞中表示,相信罗塞夫可以更好地带领新开发银行在基础设施建设和可持续发展方面发挥引领作用,并呼吁金砖国家用本币结算。
值得一提的是,卢拉是金砖机制创始者之一,也是坚定支持者,2006年,正是卢拉在首个总统任期内推动巴西成为金砖国家的一员。外界期待,卢拉的中国之行,对金砖国家合作机制的未来产生影响,进一步刷新世界对金砖国家合作的认知。
周密对此指出,作为金砖国家合作机制的创始成员国,中巴两国始终秉持着开放包容、合作共赢的金砖精神,在区域多边层面不断加强合作,这不仅有利于对于推动自身可持续发展,对于世界而言也有着重要意义。
“金砖机制从不针对第三方,在该机制下,各成员国通过合作响应共同关切、应对全球性挑战,同时,也要积极探讨合作模式的创新,为世界经济提供更多的发展新思路”,周密说道。
(看看新闻Knews记者 宋懿)