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从当地时间周四晚(5月11日)开始,美国将取消“第42条”(Title 42)的新冠卫生边境限制政策。该政策下,政府可立即将边境移民驱逐,而不提供庇护听证会。而曾在疫情前生效的移民法案“第8条”(Title 8)将取代第42条,移民将可能再次有机会寻求合法途径进入美国。
第42条是特朗普政府于2020年3月为应对新冠疫情而实施的卫生命令。据美国海关与边境保护局的数据,自该政策实施以来,当局引用第 42 条在美墨边境驱逐移民超过280万次。
第42条到期吸引了数万名移民前往美墨边境,因为许多人认为这是自由进入美国边境的机会。美国国土安全部官员预测,5月11日后试图越境进入美国的移民数量将激增至每天1万人。然而,本周三(5月10日)该数字就已经超过了预测,有超过11,000名移民被拘留。
拜登政府已派遣超过1,400名国土安全部人员和另外1,500名国防部人员前往南部边境。美国国土安全部部长亚历杭德罗·马约卡斯(Alejandro Mayorkas)于周四白宫新闻发布会上警告,“我们的边境不是开放的。”
事实上,第42条失效并不意味着无证移民的政策环境变得“宽松”。 美国总统拜登政府本周推出了一项新的庇护条例,该条例可能会拒绝向大多数非法越过美墨边境的移民提供庇护。 这项措施将在第42条结束后立即生效。
“如果有人在今晚午夜后到达我们的南部边境,他们将被视为无资格申请庇护,并将面临更严厉的非法入境后果,如至少五年的再入境禁令和潜在的刑事起诉。” 马约卡斯说道。
随着大批移民在边境聚集或尝试越境,当地社区压力升级、冲突不断加剧。被驱逐出美国的哥伦比亚移民周四(5月11日)早上抵达首都波哥大,他们对未能实现“美国梦”表示失望。
"他们用手铐和脚镣押走了我们," 移民劳尔·德拉霍兹(Raul de la Hoz)告诉路透社。 "这很令人丢脸,他们故意让你这么感觉的。"
关于新法规的内容以及是否应允许第42条到期的争论已经持续了数月。 一方面,共和党人批评拜登总统撤销了严格的移民政策。22名共和党州检察长联合反对拜登的新避难规定,称这些规定存在众多例外,会破坏规定的有效性。另一方面,一些民主党人和移民倡导者表示,拜登的新规定可能过于严厉,可能会阻止人们行使申请庇护的权利。
“政府官员利用移民作为政治筹码,这是忧伤又悲惨的一天。”马约卡斯在简报会上说。